Преместване в България - Безмитен внос
Преместване в България - Безмитен внос
Допускане за свободно обращение на лично употребявано имущество и личен употребяван автомобил, принадлежащи на физически лица, които преместват обичайното си място на пребиваване от трета държава в Европейския съюз
В началото на тази статия трябва да направим няколко задължителни уточнения. В предишните статии, които сме писали през годините има доста неактуална информация и за това се налага да осъвременим имформацията по този въпрос.
В сайта на Агенция митници има информация написана на висок стил и доста неясно. Предоставяме ви я директно с линк за я прочетете.
Следващите 2 линка по долу прочетете само ако искате да придобиета обща култура за някои термини. Повечето процедури с тези статии вече са остарели и неактуални.
Тези статии макар и доста по-добре написани има доста отпаднали и променени изисквания. Промените идват от Задължението да се спазват ЕУ регламенти, а не да се импровизират от митница, както правеха преди. Въпреки всичко има някои добре обяснени термини, защото има изисквания към почти всичко.
Стара версия в Агенция Митници
Линка по долу е много стар и отживял. Повечето неща написани не са верни но имаче е направен на много достъпен език но най-интересното е, че е сложен на сайта на Българското посолство в САЩ и за сега все още си е там. Цитирани са тотално променени закони несъвместими с настоящите регламенти но все пак много термини са добре обяснени.
Всичко написано от нас в редовете по-долу е в резултат от 30 годишния ни опит с държавните служби, които не винаги работят по буквата на закона, а по техни писани или неписани правила или вътрешни разпоредби понякога неизвестни на никого от обществото, освен на тях. Понякога трябва да се съобразявате с вътрешните им заповеди и наредби, недостъпни за останалите, ако искате да ви се получи този внос. Не винаги е така, но общо взето това е правилото, а не изключението.
По принцип при отговаряне на определен брой условия и показване на доказателства за живот в чужбина над определен период време имате право на безмитен внос. Много често по разни форуми е описано кой как го е направил по грешния начин или извън законните форми, понеже е по-бързо или по-лесно или по-интересно и вие си мислите, че това е правилно, но почти винаги нормалното и законното е доста по сложно и трудно. Който е минал по правилния път много-много не се хвали в нета и понякога не иска да си спомня премеждията.
Най-голямата грешка, която допускат кандидатстващи за безмитен внос лица е когато си помислят, че щом имат право на безмитен внос то държавата и митницата са длъжни да им го разрешат на всяка цена и веднага. НЯМА ТАКОВА НЕЩО. Когато държавата не взема пари за нещо, нейната идея е всячески да ви накара това да не стане. Има законово цитирани срокове и доказателства за да ви го разрешат и щом не им предоставите тези доказателства, естествено те ви отказват. Ако не ви устройва този отказ може да се съдите със съответната държавна служба, която ви е отказала вноса. Случаи в практиката има стотици на такива ситуации.
Първо малко факти.
- Единственото електронно нещо в цялата процедура е подаването от нас с електронен подпис в системата на митница на митническата декларация за безмитен внос след като сте ни упълномощили и след като са разрешили от съответната митница този режим.
Митове, легенди и моменти, на които трябва да обърнете внимание, както и заблуди от различно естество:
- Първата заблуда (особено за завръщащи се от САЩ или Канада) е, че след като са им прибрали една голяма сума пари местните агенти, които им организират извозването от съответната страна на вещите, както и товаренето на всичко в контейнера и им обясняват, че всичко е уредено и платено и едва ли не да си сядат в новата къща и да чакат вещите да пристигнат у дома. НЯМА ТАКОВА НЕЩО. 1 на 1000 идва с платени всички разходи и то предимно ако български компании ви уреждат преместването. Спестяват ви истината за да ви вземат повече пари под предлог, че са уредили всичко и когато контейнера пристигне се сблъсквате с реалността. Конкретно за пристигането на вещи и коли с контейнери – почти винаги имате да плащате т.н. терминални такси, които дължите на контейнерната линия. Линията ви издават фактура за тези разходи и докато не я платите не ви се разрешава работа с този контейнер. След това ако имате кола, тя трябва да се извади от контейнера защото гранична полиция винаги иска да проверява колите, също така и митница проверява целия контейнер на рентген. За всички тези услуги се заплаща на пристанището. Пак пари, които спедитора в САЩ или Канада е „забравил“ да спомене, че имате да плащате за да не им задавате излишни въпроси. На следващия етап този автомобил ако не е на ход и няма номера трябва или да се извози с репатрак или да си извадите транзитни номера от КАТ и да си я закарате сами. Пак удобно спестени цени за разходи от следитора. Товаренето на вещите на камион и доставка до ваш адрес и това в повечето случаи не е включено ама и това забравят да споменат.
- Ама имам право на безмитен внос и това трябва да стане днес. НЯМА ТАКОВА НЕЩО. Вие имате право на това при определени от Европейски регламент условия в определен срок едва след предоставяне на определени доказателства по този регламент. Дали отговаряте на условията, кога отговаряте или не отговаряте – решава митница – не вие. (виж по-долу за условията)
- Ама могат да влязат в еди кой си сайт и да проверят дали този документ е издаден, оригинален и т.н. Или пък „могат да позвънят еди къде си и да попитат“. НЯМА ТАКОВА НЕЩО. Начина на мислене на държавния служител е друг. Вие с документи трябва да им докажете всичко, което трябва – не те сами да се ровят в чужди сайтове, телефони от други държави и т.н. Могат в последствие да решат и да направят някаква проверка за да проверят истинността на предоставените документи за доказателство, но това решава митница и е друга дълга тема.
- Ама аз живях 20 години в САЩ или КАНАДА могат да проверят. И да могат и да не могат, митница смятат, че не им е задължение и няма да го направят. Вие трябва да докажете това с документи. Ако не сте съгласни с това няма да ви се получи вноса, повярвайте ни.
Пристигате от държави с много напреднали електронни правителства. Чели сте или чули, че и в България има такова нещо. Чудесно и ние сме чели – но не сме го виждали. Изискват се хартиени документи за всичко. Много е трудно да се осъзнае когато си свикнал на лесното и удобното но такава е действителността. В България електронно не значи по-лесно, а ДВОЙНА РАБОТА. Всичко, което се подава в електронен вариант се подава и хартиено. И не само това, а с ваш подпис с химикал на ВСЕКИ ПРИНТИРАН ЛИСТ. Знаем, че е трудно да се асимилира, но с времето ще го приемете. И ние се надяваме след време описаните претенции от държавата в тази статия да станат поне на половина, но за сега само се надяваме.
Кои са най-важните неща, които трябва да спазвате за да ви разрешат вноса?
Редът и условията за допускане за свободно обращение на лично имущество, принадлежащо на физически лица, които преместват обичайното си място на пребиваване от трета държава на митническата територия на Европейския съюз (ЕС) са регламентирани в Дял ІІ, Глава І, от чл. 3 до чл. 11 на Регламент (ЕО) № 1186/2009 на Съвета от 16 ноември 2009 година за установяване на система на Общността за митнически освобождавания (кодифицирана версия) (ОВ, L 324 от 10.12.2009 г.).
1. За да имате право на безмитен внос трябва да отговаряте на ВСЯКО от следните условия.
Да сте живели в съответната държава най-малко 12 последователни месеца там преди датата на връщане. Разрешава се връщане за отпуски, почивки и подобни до 3 месеца за последната година.
През следващите 12 месеца да живеете в България минимум 185 дни след датата на пристигане на новото местоживеене в страната.
Личното имущество да е било ваше и да е използвано на предишното ви обичайно място на пребиваване.
Моторните превозни средства трябва да са били използвани ефективно по талон в предишното ви обичайно място на пребиваване най-малко шест месеца (180 дни) преди датата на износа и качване в контейнера или камиона. ЗАДЪЛЖИТЕЛНО!
Личното имущество и колата да са предназначени за използване за същите цели на новото обичайно място на пребиваване в Република България и от вида или количеството му да не възникват никакви съмнения, че има търговски характер.
До изтичане на 12 месеца от датата, на която е приета декларацията за свободно обращение, допуснатото безмитно лично имущество и автомобил не може да бъде давано на заем, да се залага като обезпечение, отдава под наем или прехвърля възмездно или безвъзмездно, без компетентните органи (митница) да бъдат предварително уведомени за това. Ако се налага трябва да се уводоми митница и да се заплатят митните сбоворе за тази стока по ред определен от митница.
Внимание!!!
В случай че поради непреодолима сила или непредвидими обстоятелства заинтересуваният не може да внесе личното си имущество до 12 месеца след датата, на която е сменил постоянното си местопребиваване, той може, с разрешение на директора на регионалната митническа дирекция, в района на което е постоянното му местопребиваване, да внесе това имущество най-късно до 3 години след преселването. (Пояснение – молбата за удължаване на срока до 3 год. трябва да бъде подадена преди да са изтекли 12 месеца, докато още тече срок, който може да бъде удължаван).
2. Кандидатстване за безмитен внос.
Кандидатстването, разрешението и обмитяването се извършва в съответната регионална митница по района, в който ви е издадена лична карта или ЛНЧ ако сте чужденец. Ако примерно едно време сте живели в Пловдив и имате ЛК с Пловдивска регистация но сега като се връщате си купувате къща в Бургас и смятате да живеете там – трябва първо да си смените личната карта с новата с Бургаска регистация. Не рискувайте да подавате документи преди това, само ще загубите повече време от това да изчакате 1 седмица да си извадите лична карта. Няма друг вариант – или сменяте личната карта или си кандидатствате в Пловдивска митница.
ВАЖНО УТОЧНЕНИЕ относно чужденците. Ако имат ВИЗА-Д в някои митници не им се разрешава безмитен внос докато не им се издаде истинската карта за продължително пребиваване. Ако някой пристигне с ВИЗА-Д и си мисли, че ще му се получат нещата веднага – сбъркал е. Трябва да кандидатства с месеци по рано за да е оправено всичко, когато пристига багажа му. Тък като може да кандидатствате за безмитен внос със срок до 1 година от датата на пристигане в България понякога някои чужденци изтърват този срок и от определени митници им отказват безмитен внос. В миналото това важеше най-вече за руски граждани, на които им издаваха по два пъти ВИЗА-Д от по 6 месеца преди постоянния ЛНЧ и изтърваха сроковете. Сега поради забраните този проблем почти е изчезнал. С ВИЗА-Д не разрешават безмитни вносове. Има вариант да се сложат стоките на митническо складиране и се обезпечават но въобще не е препоръчително да се блокират суми. Ако сте сигурни, че ще ви издадат скоро документ за пребиваване може да стане. Стоките трябва да се обезпечат с паричен депозит от вас и парите ви стоят блокирани докато не стане всичко официално одобрено и след това връщането на сумата също не е бързо, а сумите не са малки.
Всяка митница действа като служба в различна държава и правилата навсякъде са различни. Най-лесно и бързо естествено се случва в София. Подготвя се набора от документи и се подават заедно с митническата декларация в деня, в който пристига стоката и всичко се решава и се разтоварва стоката.
В другите митници е различно. В най-общия случай се попълват и предоставят всички документи, входират се молби-декларации за безмитен внос в съответното деловодство и се чака разрешение.
Официалния срок за отговор е до 30 работни дни но обикновено след 1-2 седмици ви информират, че разрешават вноса или съответно изискват още документи за доказателство. В най-лошия случай отказват.
Практиката поне в Бургас последните 2-3 години показва, че почти винаги изискват по още някой документ допълнително. Входират се в последствие и допълнителните документи и пак се чака решение. Когато всичко е готово вече се подава официална митническа декларация за безмитен внос, която обработват митничарите и едва след нейното завършване се пристъпва към извозване на личните вещи.
За това е много важно да се свържете с митнически агент по местоживеене и да започне процедурата преди да пристигне вашия багаж било то с контейнер или камион. В противен случай ще се наложи да чакате разрешение, което в повечето митници става след седмици.
Конкретно в Бургаска митница, която най-често представляваме, се опитват да правят нещо хибридно и стигаме до параграф 22 както с повечето недомислици на държавните учреждения. Какво имаме предвид. При подаване на документи към отдела, който разрешава този тип вносове изискват в молбата (искането), която съпровожда комплекта с документи да се вписва LRN (входящия номер) на подадената реална митническа декларация за внос. От друга страна отдела по вноса, който реално завежда вече тази митническа декларация, изисква да се впише входящия номер на молбата и да се прикачи нейно сканирано копие към тази вече подадена електронно декларация. Получава се малко като яйцето или кокошката кое е първо. Хем искат да се направи нещо, както е направено в София за деня на обмитяваме, хем решението излиза след седмица-две. Недомислица, която към днешна дата не е решена но се надяваме скоро да се изчисти като технология.
3. Какви документи най-често се предоставят.
Няма точно фиксирани но има минимално задължителни. Житейските съдби на хората, които ще живеят в България за различни затова и документите не винаги са еднакви. Но ще опишем принципни примерни такива.
Различават се няколко варианта:
Завръщащи се българи или граждани от САЩ и КАНАДА
копия на документи за самоличност – Български и чуждестранни лични карти и паспорти.
копия на шофьорски книжки
ОРИГИНАЛ на Удостверение за влизане и излизане от България. Извадете този документ за поне 2 години назад. В почти всички митници изискват този документ. Издава се от съответните служби миграция към полициите в страната. Тук отново може да сблъскате с некомпетентността на службите в България. Много полицейски служби, въпреки че издават често този документ, връщат част от вас под претекст, че не издават такъв документ или не знаят за какво става въпрос. За да не ви разкарват, ние най-често показваме заглавието на този документ за да им го покажете и да не губите време в разкарване по институциите. Извадете го в 2 екземпляра за да не си губите времето отново в чакане защото мисля и в пенсионното или НАП после изискват и те такъв документ в оригинал. Струва някакви пари (чували сме от 10-30 лв.) и преди го вадеха за часове. После за един ден. След това за 3-4 дена. Сега някои полицейски управления го вадят след 10-20 дни. Дори и срок за след месец сме имали. Защо ви го изискват след като би трябвало митница да имат достъп до тази информация служебно и дори електронно – бюрокрация или никой не се е сетил да го отмени нямам друго обяснение. Или пък за да ви откажат да се занимавате с това.
Самолетен билет – МНОГО ВАЖНО!!! Датата на самолетния билет е дата на пристигане в България и в срок ЕДНА година от тази дата може да се кандидатства за безмитен внос. След тази дата губите право на безмитен внос.
Опис на български на личните вещи (особено важи за митници Варна и Пловдив, че и в Бургас понякога, големи запетайкаджии са и ако го няма на БГ няма да ви се получи работата). Ако го имате на друг език може да изискат превод. Тук особеното е когато описа е на език, който не е от официалните езици приети в Европейски съюз. Почти винаги се изисква превод, в повечето случаи и легализиран на документите, не само на описа. Става въпрос за норвежки, арабски, иврит, корейски, японски и т.н. Освен това е задължително да се упомене брой колети, колко килограма са вещите и цени по които ги определяте. Заяждат се и за това ако не е упоменато.
Копия на документи свързани с работа (ако има такива) за една година назад от датата на пристигане в България. Договор или друг документ от работодател, фиш заплати или друго да се види, че сте работили там през тази година. Ако е самоосигуряващ се – някакъв документ за платени месечни или годишни такси към държава, община и т.н.
Ако сте пенсионер документ от съответните служби.
Копия от фактури за различни комунални такси за период една година назад (ток, вода, газ, телефон, кабелна, такси смет и други) не е задължително за всички такси но поне за няколко трябва да намерите. Знаем, че в електронните държави трудно се намират защото плащате с телефони или се удържат автоматично от банкови сметки но това е положението. Такива са изискванията – да се предостави хартиен вариант.
Копия на фактури за наем на къща, апартамент, платени данъци за имот ако сте собственик, за една година назад.
Копие на документ ако сте продали имота там.
ОРИГИНАЛ на талон на лек автомобил, каравана, лодка, мотор и всичко, което има някаква регистрация в някоя служба там. (изисква се от гранична полиция за проверка)
Копие на документ за покупка на кола, мотор, каравана в миналото ако може да се намери или някакви други документи за доказателство, че са ползвани в този период от вас (не питайте защо им са – и ние не знаем).
Копие на застраховка особено за кола ако имате и ако е на ваше име.
Копие документ от лизингова компания за изплащане на колата ако е придобита по този начин
Копие на технически прегледи
В последно време явно имат инструкции да искат повече документи или поне в Митница Бургас искат и следните документи.
Копие на документ свързан с последващото ви местоживеене. Нотариален акт или дългосрочен договор за наем.
Документ за започване на работа, записване на борса или нещо подобно.
Изискват допълнителни документи за доказателства какво ще правите тук на новото си местоживеене (абсурдно искане според нас)
Завръщащи се или граждани от Великобритания – Същите документи с някои малки разлики
Копие на билет за ферибота или тунела под Ламанша с вписан в билета номера на лекия автомобил, вместо самолетен билет. Същото важи и за пристигащи от Норвегия и там ползват фериботи до ЕУ понякога.
Митница много държат на копие на входящата винетка в България. Тази дата се счита за дата на пристигане за тях.
Копия на други винетки по пътя до България ако са запазени
P45 и P60 за изтеклия период са много важни за митница и ги набавете за да нямат пак допълнителни въпроси. За самоосигуряващите се – разпечатка от платените годишни данъци за изминалия период.
Понеже на самия талон на автомобила с големи букви англичаните са написали – THIS DOCUMENT IS NOT PROOF OF OWNERSHIP – искат да им докажете че вие сте собственик на колата. Договор или фактура за придобиване, лизингов договор… или каквото имате, трябва да докажете с документ, че колата е ваша собственост. От Великобритания талона не е такъв документ.
Завръщащи се или граждани от всички други трети страни включително такива като Швейцария, Норвегия, Израел, ОАЕ и други
- Следват същите правила и документи като предоставят за доказателства съответните документи от държавите, в които са пребивавали.
4. Какво включва безмитния внос.
Всички придружаващи стоките документи трябва да бъдат на името на лицето, което премества обичайното си място на пребиваване (допуска се някои документи да са на името на съпруг/съпруга, но не и за стоки с талони – такива като коли, мотори, лодки и др.).
Всякакви употребявани предмети, съставляващи напълно или частично нормалното обзавеждане в рамките на конкретното семейно състояние и дейност на заинтересуваното лице в третата за ЕС държава. В нормалното обзавеждане се счита, че се включват, например: лични вещи, спално бельо, книги, домашни електроуреди, мебелировка и оборудване, предназначени за лично ползване от заинтересуваните лица или за посрещане на нуждите на домакинството им. За лично имущество се приемат също така и провизии за домакинството в рамките на обичайните за едно семейство запаси, домашни любимци и ездитни животни.
лични употребявани повече от 180 дни превозни средства, мотори, лодка, каравана, колела. Тук отново има различни, къде правилни къде неправилни, тълкувания на различните митници. По правило може да кандидатствате за безмитен внос с всичките си коли, ако имате повече от една. Уви в повечето митници ще ви откажат (работят със стари инструкции явно). Закона не уточнява броя на превозните средства щом са лично ваши и за лично ползване и отговарят на условията. Ако ви откажат може да си потърсите правата в съда.
ръчно преносимите инструменти за упражняването на занаят или свободна професия.
Вносът на личното имущество може да бъде осъществяван чрез няколко отделни пратки в рамките на срока, при условие че то е било обявено при първоначалното митническо оформяне на имуществото. Условието е всички бъдещи пратки да се упоменат при първоначалното кандидатстване.
5. Кога се отказва или не се разрешава безмитен внос.
При неизпълнение дори само на едно от цитираните правила от точка.1
Не може да се кандидатства за безмитен внос за товарно превозно средство. Особен нюанс имат някои видове пикапи от САЩ и КАНАДА. Почти винаги повечето митници ги тълкуват като товарни автомобили и отказват безмитен внос, особено Бургас и Варна.
Акцизни стоки (алкохол, цигари, кафе , чай, масла, горива). Не ги слагайте в багажа ако не искате проблеми при внос.
Предмети, предназначени за упражняване на занаят или професия, различни от ръчно преносимите инструменти за упражняването на занаят или свободна професия.
Никакви нови предмети не се разрешават за безмитен внос!
Внимание!!! Особености при оформянето на автомобил.
Тъй като автомобилът подлежи на регистрация не само в митническото учреждение, но и в КАТ, е важно лицата да се съобразят с изискванията на Наредба № I-45 от 24.03.2000 г. за регистрацията, отчета, пускането в движение и спирането от движение на моторните превозни средства и на ремаркетата, теглени от тях. Съгласно чл. 3, ал.1 от Наредбата за моторните превозни средства и ремаркетата се регистрират в 1-месечен срок от оформянето на вноса по постоянния адрес на собственика.
Освен това ако вноса е от страна извън Европейския континент преди регистрацията в КАТ трябва колата е минала и ТЕХНО ТЕСТ. В противен случай ще ви върнат от КАТ.