От 1 май 2025 г. влиза в сила Заповед № ЗМФ-237/31.03.2025 г. на министъра на финансите, с която се допълва Списъкът на стоките с висок фискален риск, съгласно Комбинираната номенклатура на Европейския съюз – приложение към т. 1 от Заповед № ЗМФ-1295/28.12.2023 г.
В Списъка са включени нови кодове, относими към групи стоки:
строителни материали; нови и употребявани пътни превозни средства; торове.
Задължените лица следва предварително да декларират данни за превозите на стоки с висок фискален риск (СВФР) в Портала за електронни услуги на НАП.
Съгласно разпоредбите на чл. 127и от ДОПК, на лицата, които са декларирали коректно данни чрез електронната услуга, НАП генерира и предоставя уникален номер за превоза (УНП). Валидността на УНП е 14 дни. При осъществяване на фискален контрол, заедно с документите по чл. 13, ал. 2 от ДОПК, водачът на транспортното средство следва да предостави и УНП.
За удобство на бизнеса НАП предоставя XSD-схеми за подаване на данни чрез приложно-програмен интерфейс (API) или чрез комуникация на ниво система-система.
В рубриката „Фискален контрол“ е публикувана подробна информация за: регламентацията; кои превози на СВФР подлежат на задължително предварително деклариране; кой декларира/ потвърждава данните; кога се извършва корекция/анулиране на подадени данни; често задавани въпроси и отговори и др.
Допълнителна информация по темата може да получите от Информационния център на НАП на 0700 18 700/ меню 7, както и от звеното по фискален контрол на (+359 2) 98596809 или на fisc.control@nra.bg.
Важно! При неспазване на реда за предварително деклариране/потвърждаване на данни за превоз на стоки, в случаите по чл. 127и, ал. 1–5 се налагат глоби или санкции, съгласно разпоредбите на чл. 278б, ал. 3 от ДОПК.
Вижте още:
• Списък на стоките с висок фискален риск
Какво е фискален контрол?
Фискалният контроле съвкупност от действия на органи по приходите /служители на НАП/, осъществявани с цел предотвратяване укриването на данъци и на данъчни измами, които се извършват във връзка с движението /превоза/ на стоки с висок фискален риск на територията на България.
Прилага се за всички стоки с висок фискален риск, независимо от мястото на получаване/разтоварване: територията на страната, на друга държава – членка на Европейския съюз или на трета страна. Не се прилага за стоки под митнически режим.
ВАЖНО: от 3 октомври 2023 г. е активна нова е-услуга за деклариране на данни за превози на стоки с висок фискален риск. Вижте повече в рубрика „Предварително деклариране на данни„
Регламентация
Данъчно-осигурителен процесуален кодекс, чл. 12, ал. 1 – 8, с изключение на ал. 4; чл.13; чл. 121а; чл. 127а-и и, чл. 278б; §1 от Допълнителните разпоредби, т. 26-28 и др.
Наредба Н-5 от 29 септември 2023 г. от 29 септември 2023 г. за условията и реда за осъществяване на фискален контрол върху движението на стоки с висок фискален риск на територията на Република България.
Вижте кои са стоките с висок фискален риск.
Кои са компетентните контролни органи?
Съгласно чл. 127а, ал. 1 от ДОПК, фискалният контрол се извършва от органи по приходите, оправомощени със заповед на изпълнителния директор на НАП, без да е необходимо изрично писмено възлагане.
Правомощията им са уредени в чл. 12, ал. 1 – 8, с изключение на ал. 4; чл.121а, ал.1 – 4 и ал.8; чл.127а, ал.1 и 6; чл.127б, ал.2 – 5; чл.127в – чл.127е и други от ДОПК, а редът и условията за извършване на контрола – в Наредба Н-5 от 29 септември 2023 г. за условията и реда за осъществяване на фискален контрол върху движението на стоки с висок фискален риск на територията на Република България.
Обозначителни знаци и облекло
Обозначителните знаци и облекло на органите по приходите, които извършват фискален контрол, са ясно различими и видими, включително през тъмната част на денонощието и задължително съдържат надписи: „Национална агенция за приходите“ или НАП и „Фискален контрол“, както и логото на Националната агенция за приходите (Вижте: Заповед на изпълнителния директор на НАП за облеклото и обозначителните знаци на „Фискален контрол“).
Органите по приходите /екип в състав не по-малко от двама служители/, в обозначителни знаци и облекло, могат да спират транспортни средства на фискални контролни пунктове.
Фискални контролни пунктове
Фискалните контролни пунктове /ФКП/ са обособени места, участъци от пътната мрежа или територии на железопътни гари, летища за обществено ползване и пристанища за обществен транспорт, включително прилежащи към тях части, в които органите по приходите могат да извършват фискален контрол върху движението на стоки с висок фискален риск при изпълнение на всички правомощия, които им предоставя Данъчно-осигурителният процесуален кодекс.
Извън фискалните контролни пунктове органите по приходите не могат да спират транспортни средства.
Списък на фискалните контролни пунктове
Лица, подлежащи на проверка
- Водачите на транспортни средства, превозващи стоки. Вижте повече.
- Лицата, придружаващи стоката. Вижте повече.
- Получателите/купувачите на стоки с висок фискален риск. Вижте повече.
- Получателят или купувачът/придобиващият в тристранна операция или крайният получател във верига последователни доставки на стоки. Вижте повече.
- Доставчикът или продавачът/прехвърлител в тристранна операция или първият доставчик във верига последователни доставки на стоки. Вижте повече.
- Фактическите получатели/изпращачи на стоките при претоварване/претоварни операции – превозвачът и лицето, организиращо превоза. Вижте повече.
Какви действия извършват органите по приходите?
Действията по фискален контрол на органите по приходите може да включват:
- спиране на транспортно средство, превозващо стока на територията на Република България;
- проверка дали с транспортното средство се превозва стока с висок фискален риск;
- проверка на самоличността на водача и на лицето/лицата, придружаващо/ придружаващи стоката;
- проверка на документите, придружаващи стоката, включително за сертификати за годност и за наличие на уникален номер на превоза /УНП/;
- поставяне на технически средства за контрол на транспортното средство, превозващо стока с висок фискален риск; обезпечаване на стоката с опис или по друг законен начин;
- отстраняване на поставените технически средства за контрол/премахване на другите наложени обезпечения;
- проверка и оглед на превозваната стока в транспортното средство и на мястото на получаване/разтоварване, включително проверка за съответствие с предварително декларираните данни;
- изцяло документални проверки по чл. 12, ал. 2 във връзка с ал. 1, т. 1, 4, 5, 6, 7 и 8 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс. Вижте цялата процедура
Важно е да знаете:
- Органите по приходите могат да спират транспортни средства с товароносимост над 3,5 тона, а при съмнение, че за превоз на стоки с висок фискален риск се използват транспортни средства с цел заобикаляне на контрола и транспортни средства с по-малка товароносимост. При идентифициране на транспортни средства могат да си взаимодействат с органите на Министерство на вътрешните работи.
- На фискален контрол подлежат и спрели транспортни средства, ако превозват стоки с висок фискален риск, независимо от местоположението им на територията на Република България.
- Данните за вида и количеството на стоката; изпращача и получателя; мястото и датата на получаване на стоката; очаквания час на получаване/разтоварване/ претоварване/дотоварване; предварително декларираните данни за превоза; данни за генерирания при предварителното деклариране уникален номер за превоза; коригираните или анулирани предварително декларирани данни; данните за извършено потвърждаване на получаване/изпращане на стоки; данни за служебно издаден УНП и други служебно извършени действия; информация за движението на стоките и извършените действия по фискален контрол се вписват в електронен регистър „Фискален контрол“.
- За всяко контролно действие се съставя протокол.
- С фискалния контрол не се установяват задължения за данъци, но могат да се установяват определени факти и обстоятелства от значение за задълженията за данъци.
- Действията на органите по приходите могат да се обжалват на основание чл. 127ж от ДОПК в 14-дневен срок от извършването им пред териториалния директор на НАП по реда на чл. 41 от ДОПК. Жалбата не спира предприетите действия.
Етикети: Данъчно–осигурителен процесуален кодекс /ДОПК/
Nra.bg